IPPC - Integrovaná prevence a omezování znečištění


Integrovaná prevence a omezování znečištění (z angl. Integrated Pollution Prevention and Control - IPPC) je pokročilým způsobem regulace vybraných průmyslových a zemědělských činností při dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.

Cílem IPPC je předcházet vzniku znečištění, případně omezování jeho vzniku, pomocí volby vhodných výrobních postupů a technologií. Zároveň by mělo docházet k úspoře nákladů za spotřebované suroviny, energie a koncové technologie. IPPC překonává princip složkového přístupu, který často vedl pouze k přenosu znečištění z jedné složky životního prostředí do druhé.

Vyššího stupně ochrany životního prostředí je dosahováno použitím tzv. nejlepších dostupných technik (z angl. Best Available Techniques - BAT), které představují výrobní postupy nejvíce šetrné k životnímu prostředí, které jsou aplikovatelné za standardních technických a ekonomických podmínek. Souhrn evropských nejlepších dostupných technik je uveden v referenčních dokumentech o BAT (z angl. Reference Document on Best Available Techniques - BREF), které připravuje Evropská komise ve spolupráci s průmyslem, nevládními organizacemi a členskými státy.

Integrovaný přístup k ochraně životního prostředí je zakotven v legislativě Evropské unie směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích. Evropské předpisy jsou do českého právního řádu transponovány zákonem č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. V příloze č. 1 tohoto zákona jsou vymezeny příslušné kategorie jednotlivých průmyslových činností, pro jejichž provoz je nutné integrované povolení. Vzory žádosti o integrované povolení a dalších důležitých dokumentů pro provozovatele obsahuje vyhláška č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci.

Integrované povolení a jeho změny svoji povahou naplňují definici rozhodnutí, jak je vymezuje zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Obsah a formu rozhodnutí vymezuje § 67 správního řádu. Náležitosti pak § 68 správního řádu.


Proces IPPC se na národní úrovni sestává ze dvou vzájemně provázaných elementů. Jedná se o povolování zařízení, kde probíhá příslušná průmyslová činnost (návazně pak kontrola těchto zařízení a změny povolení) a také zapojení národních orgánů, provozovatelů, vysokých škol, výzkumných institucí, průmyslových a nevládních environmentálních organizací a spolků do tvorby a revize BREF na evropské úrovni.

Povolovacím orgánem je pro převážnou většinu zařízení místě příslušný krajský úřad (nebo Magistrát Hlavního města Prahy). V případě zařízení s významným negativním přeshraničním vlivem je povolujícím orgánem Ministerstvo životního prostředí, které je zároveň odvolacím, metodickým i ústředním orgánem pro tuto agendu.

Národní participaci na tvorbě a revizi BREF mají rozdělenu podle jednotlivých průmyslových činností Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo zemědělství. Ministerstvo průmyslu a obchodu navíc zajišťuje zveřejňování a informační podporu v oblasti BAT a BREF.


Na této stránce jsou dostupné podrobné informace ke konkrétnímu zařízení či metodické dokumenty týkající se povolování a související agendy. Pokud máte zájem o informace k problematice BAT a BREF (včetně stavu revize a národních aktivit v této oblasti) a související agendě, pokračujte na portál IPPC Ministerstva průmyslu a obchodu (https://www.mpo.cz/ippc/).


Aktuality MŽP z oblasti integrované prevence


  03/24/2025  Možné krátkodobé výpadky webových stránek IS IPPC  V pondělí dne 24. března 2025 by mělo dojít ke spuštění nových webových stránek MŽP pod novou doménou (tj. mzp.gov.cz namísto stávající mzp.cz). Vzhledem k tomu, že webové stránky IS IPPC jsou na doménu mzp.cz navázány, může dojít ke krátkodobým výpadkům jejich dostupnosti. Za případné problémy se omlouváme a děkujeme za pochopení.
  03/13/2025  Metodický dokument k postupům pro zjišťování a monitorování rozptýlených emisí těkavých organických látek (VOC) k aplikaci závěrů BAT pro chemické plyny (Metodika WGC)  Metodický dokument je zaměřen na postupy zjišťování a monitorování rozptýlených emisí VOC v zařízeních chemického průmyslu kategorie 4, které spadají pod působnost prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2022/2427 ze dne 6. prosince 2022, kterým se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (IED) pro společné systémy nakládání s odpadními plyny a jejich čištění v chemickém průmyslu (závěry o BAT WGC).
  03/10/2025  Hledáme novou kolegyni nebo kolegu do týmu  Do týmu, který se na Ministerstvu životního prostředí zabývá oblastí Integrovnaého registru znečišťování životního prostředí (IRZ), integrovanou prevenci (IPPC) a souvisejícími oblastmi (včetně mezinárodních závazků), hledáme novou kolegyni nebo kolegu.
  03/10/2025  Metodický dokument k Aplikace § 14 odst. 5 zákona o integrované prevenci s ohledem na lhůtu v § 18 odst. 3 tohoto zákona  Zveřejnění k aplikaci § 14 odst. 5 zákona o integrované prevenci s ohledem na lhůty v § 18 odst. 3 tohoto zákona. Účelem dokumentu je podrobněji rozpracovat možnosti postupu provozovatelů a povolujících orgánů při implementaci prováděcích rozhodnutí Komise (EU), kterými se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU.
  01/10/2025  Oprava (Corrigendum) anglické verze prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/1147  Dne 10. ledna 2025 byla v Úředním věstníku Evropské unie zveřejněna oprava (Corrigendum) anglické verze prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/1147 ze dne 10. srpna 2018, kterým se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU pro zpracování odpadu.
  01/08/2025  Sponzorovaný přístup k českým technickým normám pro rok 2025  Ministerstvo životního prostředí pravidelně zajišťuje přístup k českým technickým normám a jiným technickým dokumentům (ČSN), které jsou závazné na základě odkazu ve zvláštních právních předpisech. Tato služba umožňuje registrovaným uživatelům pohodlně využívat normy prostřednictvím portálu "Sponzorovaný přístup k ČSN", který spravuje Česká agentura pro standardizaci (ČAS).
  12/30/2024  Transpozice revidované směrnice o průmyslových emisích (IED 2.0)  Pro další využití zveřejňujeme dokument k transpozici revize směrnice o průmyslových emisích (IED 2.0). Dokument obsahuje komplexní informace jak k současnému stavu, tak i k plánovaným krokům a dalším aspektům.
  12/20/2024  Seminář ParaBAT a PruSym  Dne 17. prosince 2024 proběhl seminář k výstupům projektu 1.E Průmyslové odpady, který je součástí projektů Centrum environmentálního výzkumu: Odpadové a oběhové hospodářství a environmentální bezpečnost (CEVOOH), jehož hlavním koordinátorem je Česká informační agentura životního prostředí.
  12/19/2024  PF 2025  Za tým IPPC na MŽP (oddělení integrované prevence a IRZ) Vám přejeme příjemné a klidné vánoční svátky a do roku 2025 vše nejlepší, hodně zdraví a úspěchů!
  12/11/2024  Závěry o BAT pro kovárny a slévárny  Dne 6. prosince 2024 bylo v Úředním věstníku Evropské unie zveřejněno Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2024/2974 ze dne 29. listopadu 2024, kterým se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích pro kovárny a slévárny.
  12/04/2024  Pozvánka na seminář  Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence ve spolupráci s Vysokou školou chemicko-technologickou v Praze pořádají seminář k prezentaci projektu ParaBAT a PruSym, který se uskuteční dne 17. prosince 2024.


Informační systém integrované prevence

Informační systém integrované prevence je celostátní informační systém veřejné správy, který spravuje Ministerstvo životního prostředí, a je součástí jednotného informačního systému životního prostředí. Informační systém integrované prevence slouží k zajištění veškerých povinností vztahujících se ke zveřejňování informací a přístupu veřejnosti k informacím podle zákona o integrované prevenci (zejména stručné shrnutí žádosti, hodnocení nejlepších dostupných technik a vlastní rozhodnutí - integrované povolení). Systém umožňuje získat veřejnosti co nejširší přehled o jednotlivých povolovacích procesech a případně se zůčastnit řízení a/nebo zaslat své připomínky. Systém je také funkčním archívem zveřejňovaných dokumentů k povolovacím řízením i dalších informací o integrované prevenci.