IPPC - Integrovaná prevence a omezování znečištění


Integrovaná prevence a omezování znečištění (z angl. Integrated Pollution Prevention and Control - IPPC) je pokročilým způsobem regulace vybraných průmyslových a zemědělských činností při dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.

Cílem IPPC je předcházet vzniku znečištění, případně omezování jeho vzniku, pomocí volby vhodných výrobních postupů a technologií. Zároveň by mělo docházet k úspoře nákladů za spotřebované suroviny, energie a koncové technologie. IPPC překonává princip složkového přístupu, který často vedl pouze k přenosu znečištění z jedné složky životního prostředí do druhé.

Vyššího stupně ochrany životního prostředí je dosahováno použitím tzv. nejlepších dostupných technik (z angl. Best Available Techniques - BAT), které představují výrobní postupy nejvíce šetrné k životnímu prostředí, které jsou aplikovatelné za standardních technických a ekonomických podmínek. Souhrn evropských nejlepších dostupných technik je uveden v referenčních dokumentech o BAT (z angl. Reference Document on Best Available Techniques - BREF), které připravuje Evropská komise ve spolupráci s průmyslem, nevládními organizacemi a členskými státy.

Integrovaný přístup k ochraně životního prostředí je zakotven v legislativě Evropské unie směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích. Evropské předpisy jsou do českého právního řádu transponovány zákonem č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. V příloze č. 1 tohoto zákona jsou vymezeny příslušné kategorie jednotlivých průmyslových činností, pro jejichž provoz je nutné integrované povolení. Vzory žádosti o integrované povolení a dalších důležitých dokumentů pro provozovatele obsahuje vyhláška č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci.

Integrované povolení a jeho změny svoji povahou naplňují definici rozhodnutí, jak je vymezuje zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Obsah a formu rozhodnutí vymezuje § 67 správního řádu. Náležitosti pak § 68 správního řádu.


Proces IPPC se na národní úrovni sestává ze dvou vzájemně provázaných elementů. Jedná se o povolování zařízení, kde probíhá příslušná průmyslová činnost (návazně pak kontrola těchto zařízení a změny povolení) a také zapojení národních orgánů, provozovatelů, vysokých škol, výzkumných institucí, průmyslových a nevládních environmentálních organizací a spolků do tvorby a revize BREF na evropské úrovni.

Povolovacím orgánem je pro převážnou většinu zařízení místě příslušný krajský úřad (nebo Magistrát Hlavního města Prahy). V případě zařízení s významným negativním přeshraničním vlivem je povolujícím orgánem Ministerstvo životního prostředí, které je zároveň odvolacím, metodickým i ústředním orgánem pro tuto agendu.

Národní participaci na tvorbě a revizi BREF mají rozdělenu podle jednotlivých průmyslových činností Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo zemědělství. Ministerstvo průmyslu a obchodu navíc zajišťuje zveřejňování a informační podporu v oblasti BAT a BREF.


Na této stránce jsou dostupné podrobné informace ke konkrétnímu zařízení či metodické dokumenty týkající se povolování a související agendy. Pokud máte zájem o informace k problematice BAT a BREF (včetně stavu revize a národních aktivit v této oblasti) a související agendě, pokračujte na portál IPPC Ministerstva průmyslu a obchodu (https://www.mpo.cz/ippc/).


Aktuality MŽP z oblasti integrované prevence


  10/30/2025  Pozvánka na XXVI. zasedání Fóra pro výměnu informací o nejlepších dostupných technikách  Ministerstvo průmyslu a obchodu zveřejnilo pozvánku na tradiční podzimní akci - na zasedání Fóra pro výměnu informací o nejlepších dostupných technikách. Tentokrát se jedná již o jeho 26. ročník. Zasedání se skuteční ve středu 19. listopadu 2025. Akce je organizována ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí (MŽP), Ministerstvem zemědělství (MZe), Českou inspekcí životního prostředí (ČIŽP) a Českou informační agenturou životního prostředí (CENIA).
  07/17/2025  Oprava prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2021/2326  Evropská komise informovala o opravě (korigendu) ve znění prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2021/2326 ze dne 30. listopadu 2021, kterým se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU pro velká spalovací zařízení.
  04/22/2025  Evropské inovační centrum pro průmyslovou transformaci a emise (INCITE)  V roce 2024 zahájilo svou činnost nové evropské centrum zaměřené na oblast průmyslové transformace a emisí. Plný název tohoto centra je Innovation Centre for Industrial Transformation and Emissions (INCITE), neboli inovační centrum pro průmyslovou transformaci a emise. Jedná se o jeden z klíčových prvků revidované směrnice o průmyslových emisích (IED 2.0).
  03/24/2025  Možné krátkodobé výpadky webových stránek IS IPPC  V pondělí dne 24. března 2025 by mělo dojít ke spuštění nových webových stránek MŽP pod novou doménou (tj. mzp.gov.cz namísto stávající mzp.cz). Vzhledem k tomu, že webové stránky IS IPPC jsou na doménu mzp.cz navázány, může dojít ke krátkodobým výpadkům jejich dostupnosti. Za případné problémy se omlouváme a děkujeme za pochopení.
  03/13/2025  Metodický dokument k postupům pro zjišťování a monitorování rozptýlených emisí těkavých organických látek (VOC) k aplikaci závěrů BAT pro chemické plyny (Metodika WGC)  Metodický dokument je zaměřen na postupy zjišťování a monitorování rozptýlených emisí VOC v zařízeních chemického průmyslu kategorie 4, které spadají pod působnost prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2022/2427 ze dne 6. prosince 2022, kterým se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (IED) pro společné systémy nakládání s odpadními plyny a jejich čištění v chemickém průmyslu (závěry o BAT WGC).
  03/10/2025  Metodický dokument k aplikaci § 14 odst. 5 zákona o integrované prevenci s ohledem na lhůtu v § 18 odst. 3 tohoto zákona  Zveřejnění metodického dokumentu k aplikaci § 14 odst. 5 zákona o integrované prevenci s ohledem na lhůty v § 18 odst. 3 tohoto zákona. Účelem dokumentu je podrobněji rozpracovat možnosti postupu provozovatelů a povolujících orgánů při implementaci prováděcích rozhodnutí Komise (EU), kterými se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU.
  03/10/2025  Hledáme novou kolegyni nebo kolegu do týmu  Do týmu, který se na Ministerstvu životního prostředí zabývá oblastí Integrovnaého registru znečišťování životního prostředí (IRZ), integrovanou prevenci (IPPC) a souvisejícími oblastmi (včetně mezinárodních závazků), hledáme novou kolegyni nebo kolegu.
  01/10/2025  Oprava (Corrigendum) anglické verze prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/1147  Dne 10. ledna 2025 byla v Úředním věstníku Evropské unie zveřejněna oprava (Corrigendum) anglické verze prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/1147 ze dne 10. srpna 2018, kterým se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU pro zpracování odpadu.
  01/08/2025  Sponzorovaný přístup k českým technickým normám pro rok 2025  Ministerstvo životního prostředí pravidelně zajišťuje přístup k českým technickým normám a jiným technickým dokumentům (ČSN), které jsou závazné na základě odkazu ve zvláštních právních předpisech. Tato služba umožňuje registrovaným uživatelům pohodlně využívat normy prostřednictvím portálu "Sponzorovaný přístup k ČSN", který spravuje Česká agentura pro standardizaci (ČAS).
  12/30/2024  Transpozice revidované směrnice o průmyslových emisích (IED 2.0)  Pro další využití zveřejňujeme dokument k transpozici revize směrnice o průmyslových emisích (IED 2.0). Dokument obsahuje komplexní informace jak k současnému stavu, tak i k plánovaným krokům a dalším aspektům.
  12/20/2024  Seminář ParaBAT a PruSym  Dne 17. prosince 2024 proběhl seminář k výstupům projektu 1.E Průmyslové odpady, který je součástí projektů Centrum environmentálního výzkumu: Odpadové a oběhové hospodářství a environmentální bezpečnost (CEVOOH), jehož hlavním koordinátorem je Česká informační agentura životního prostředí.


Informační systém integrované prevence

Informační systém integrované prevence je celostátní informační systém veřejné správy, který spravuje Ministerstvo životního prostředí, a je součástí jednotného informačního systému životního prostředí. Informační systém integrované prevence slouží k zajištění veškerých povinností vztahujících se ke zveřejňování informací a přístupu veřejnosti k informacím podle zákona o integrované prevenci (zejména stručné shrnutí žádosti, hodnocení nejlepších dostupných technik a vlastní rozhodnutí - integrované povolení). Systém umožňuje získat veřejnosti co nejširší přehled o jednotlivých povolovacích procesech a případně se zůčastnit řízení a/nebo zaslat své připomínky. Systém je také funkčním archívem zveřejňovaných dokumentů k povolovacím řízením i dalších informací o integrované prevenci.